Stupanje na snagu Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju između Bosne i Hercegovine i Evropske unije samo po sebi, ne znači prelazak u narednu fazu integracije. U skladu sa novim pristupom EU prema BiH i izjavi o opredijeljenosti bh. političkih lidera, slijedi provođenje socio-ekonomskih reformi. Napredak u tome dovešće BiH u poziciju da preda zahtjev za članstvo u EU i u konačnici dobije status kandidatkinje za članstvo.
Izručići ovu procjenu, direktorica Direkcije za evropske integracije Vijeća ministara BiH Nevenka Savić za Oslobođenje kaže da obaveze koje već ima u procesu, Bosna i Hercegovina će nastaviti da provodi, poput slobodnog kretanja robe i usklađivanja zakonodavstva. Naglašava i da je stupanjem na snagu Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju 1. juna prestalo važenje Privremenog sporazuma o trgovini i trgovinskim pitanjima.
Potencijalni kandidat
- Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju se Bosni i Hercegovini potvrđuje status pridružene članice i potencijalne kandidatkinje za članstvo u EU, a odnosi BiH sa EU podižu na viši nivo jer obaveze koje proističu iz političkog dijaloga i regionalne saradnje su sada dio ugovornog odnosa. Iz Sporazuma proizlaze određene političke, institucionalne i ekonomske implikacije, a očekivano je da primjena njegovih odredbi donese direktnu i posrednu korist za građane BiH, kazala je Savić.
BiH i EU će uspostaviti formalni politički dijalog u okviru Savjeta za stabilizaciju i pridruživanje, radi razmatranja važnih pitanja koja se pojave u okviru ovog Sporazuma, kao i svih ostalih bilateralnih i međunarodnih pitanja od obostranog interesa. U svrhu praćenja provedbe SSP-a, BiH i EU će formirati Odbor za stabilizaciju i pridruživanje i pododbore za pojedine oblasti Sporazuma.
- Odredbe SSP-a, između ostalog, nalažu postepeno usklađivanje bh. zakonodavstva s propisima EU u oblasti uslova rada, naročito zdravlja i sigurnosti na radu, te jednakih mogućnosti. BiH treba da preduzme neophodne mjere kako bi postepeno postigla usaglašenost s tehničkim propisima EU i evropskim postupcima standardizacije, metrologije, akreditacije i ocjenjivanja usklađenosti, što treba da poveća kvalitet i sigurnost proizvoda na bh. tržištu, kao i konkurentnost bh. proizvoda na tržištu Unije. Primjena Sporazuma treba da dovede do povećanja zaštite potrošača, zaštite ličnih podataka, bolje saradnje ugovornih strana u oblasti azila, migracija, upravljanja granicama, borbe protiv zloupotrebe droga, terorizma, organizovanog kriminala i pranja novca, što u konačnici znači bolju zaštitu sigurnosti bh. građana, rekla je Savić.
I portparol Delegacije EU i specijalnog predstavnika EU u BiH Andy McGuffie ističe da će od sada Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju biti glavni okvir koji uređuje odnose između EU i BiH. Biće izgrađeni bolji i širi ekonomski, institucionalni i politički odnosi, a SSP će konkretnije nadograditi odnose između EU i BiH kroz uspostavu namjenskog institucionalnog okvira: Vijeća za SSP, Odbora i sektorskih pododbora SSP-a.
Prvi sastanak Vijeća za stabilizaciju i pridruživanje bi trebalo da bude održan u drugoj polovici 2015. Sa SSP-om obim obaveza će se značajno povećati i dok je Privremeni sporazum, podsjeća McGuffie, bio usmjeren na omogućavanje slobodnog protoka roba, SSP će zahtijevati učinkovitu harmonizaciju i provedbu cjelokupne pravne stečevine EU, koja je nastajala tokom proteklih više od šest decenija.
Slobodan protok roba između EU i BiH, koji SSP uspostavlja, podrazumijeva pristup unutarnjem tržištu EU sa oko 500 miliona potrošača za poslovne subjekte iz BiH u pružanju svojih usluga u cijeloj EU i učešće na tenderima kod procedura javnih nabavki. Kako bi u potpunosti iskoristili ovu priliku, McGuffie kaže da su domaće vlasti dužne osigurati i garantirati da njezini proizvodi zadovoljavaju najviše standarde EU u oblasti kvalitete, zdravlja i sigurnosti.
- I građani BiH će imati koristi od usvajanja standarda EU kod kvalitete proizvoda te zdravstvenih i sigurnosnih standarda. SSP omogućava dostupnost kvalitetnije, zdravije i sigurnije robe u BiH. Kvaliteta života može se značajno poboljšati ukoliko građani BiH imaju priliku da žive i rade prema istim propisima kao i građani zemalja članica EU. Poštivanjem obaveza i rokova propisanih odredbama SSP-a, zemlja će u konačnici biti spremna na potpunu integraciju u EU, kazao je on, napominjući da je naredni korak podnošenje i prihvaćanje kredibilne aplikacije za članstvo u EU koji zahtijeva istinski napredak u reformama, a što je i cilj obnovljenog pristupa EU.
Međutim, McGuffie naglašava da je najbitnije da postoji niz reformi previđenih Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju koje će BiH morati provesti. Socio-ekonomske reforme i zaista sve reforme predviđene SSP-om su neophodne. To će biti glavni zadatak vlasti BIH u narednim mjesecima i godinama.
- Ne radi se ispunjavanju obaveza koje traži EU, nego o stvaranju boljih uslova za život i radnih mjesta za 60 posto mladih u BiH koji su nezaposleni. Institucionalni okvir se mora uspostaviti: Vijeće za SSP, Odbor i sektorski pododbori. Prvi sastanak Vijeća za stabilizaciju i pridruživanje treba biti održan u drugoj polovici 2015. Iako nisu dio SSP-a, Evropska unija pruža milione eura podrške kroz fondove Instrumenta pretpristupne (IPA). EU planira podržati sektorske reforme s iznosom od 165,8 miliona eura u sektorima demokratije i upravljanja, vladavine prava i temeljnih prava, konkurentnosti i inovacija, lokalnih razvojnih strategija i obrazovanja te zapošljavanja i socijalnih politika. Ali, iznos sredstava je mogao i još može biti veći. Druge zemlje u regiji imaju veći stepen iskorištenja EU fondova zahvaljujući postojanju koordiniranih strategija za cijelu državu na temelju kojih mogu osigurati realizaciju sredstava. Srbija će samo u svom programu za 2014. iskoristiti sredstva u iznosu od 115 miliona eura, rekao je McGuffie.
Evropska komisija je spremna proširiti fondove EU i na druge sektore, uključujući i dodjelu dodatnih sredstava gdje je to opravdano, onda kada Bosna i Hercegovina usvoji relevantne strateške dokumente za cijelu državu.
Mi smo na potezu
Govoreći na nedavnoj promociji knjige prof. dr. Šefkije Čekića u Sarajevu "Od Dejtona ka Briselu", šef Odsjeka za evropske integracije Ministarstva vanjskih poslova BiH Osman Topčagić je naveo da je pred BiH ispunjavanje obaveza iz SSP-a, forumulisanje Akcionog plana za provedbu reformskog paketa iz Sporazuma za rast i zapošljavanje, usvajanje efikasnog mehanizma koordinacije u procesu evropskih integracija, usvajanje sektorskih strategija za poljoprivredu, zaštitu okoline, energiju i transport. Prvi koraci su učinjeni - BiH je usvajanjem izjave Predsjedništva iskazala spremnost, EU je ispunila obećanje i stavila SSP na snagu, a sljedeći korak, kako reče ambasador Topčagić, opet je na nama.
Svih 28 članica vjeruje u BiH
- Evropska unija će pružiti potpunu podršku kako bi pomogla BiH da ispuni obaveze navedene u SSP-u pored toga što je jedna od potpisnica Sporazuma. Kao što smo i govorili od početku ovog procesa, EU zajedno sa ostalim međunarodnim partnerima je tu da pomogne Bosni i Hercegovini i njenom vodstvu i građanima kako bi se krenulo naprijed. Tu je naša financijska podrška, naši savjeti i pomoć i učinit ćemo sve što je u našoj moći da pomognemo BiH. Svih naših 28 država članica su predane ovom zadatku i ubijeđene da BiH može okončati svoje put ka ulasku u EU, kaže McGuffie.
Potencijalni kandidat
- Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju se Bosni i Hercegovini potvrđuje status pridružene članice i potencijalne kandidatkinje za članstvo u EU, a odnosi BiH sa EU podižu na viši nivo jer obaveze koje proističu iz političkog dijaloga i regionalne saradnje su sada dio ugovornog odnosa. Iz Sporazuma proizlaze određene političke, institucionalne i ekonomske implikacije, a očekivano je da primjena njegovih odredbi donese direktnu i posrednu korist za građane BiH, kazala je Savić.
BiH i EU će uspostaviti formalni politički dijalog u okviru Savjeta za stabilizaciju i pridruživanje, radi razmatranja važnih pitanja koja se pojave u okviru ovog Sporazuma, kao i svih ostalih bilateralnih i međunarodnih pitanja od obostranog interesa. U svrhu praćenja provedbe SSP-a, BiH i EU će formirati Odbor za stabilizaciju i pridruživanje i pododbore za pojedine oblasti Sporazuma.
- Odredbe SSP-a, između ostalog, nalažu postepeno usklađivanje bh. zakonodavstva s propisima EU u oblasti uslova rada, naročito zdravlja i sigurnosti na radu, te jednakih mogućnosti. BiH treba da preduzme neophodne mjere kako bi postepeno postigla usaglašenost s tehničkim propisima EU i evropskim postupcima standardizacije, metrologije, akreditacije i ocjenjivanja usklađenosti, što treba da poveća kvalitet i sigurnost proizvoda na bh. tržištu, kao i konkurentnost bh. proizvoda na tržištu Unije. Primjena Sporazuma treba da dovede do povećanja zaštite potrošača, zaštite ličnih podataka, bolje saradnje ugovornih strana u oblasti azila, migracija, upravljanja granicama, borbe protiv zloupotrebe droga, terorizma, organizovanog kriminala i pranja novca, što u konačnici znači bolju zaštitu sigurnosti bh. građana, rekla je Savić.
I portparol Delegacije EU i specijalnog predstavnika EU u BiH Andy McGuffie ističe da će od sada Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju biti glavni okvir koji uređuje odnose između EU i BiH. Biće izgrađeni bolji i širi ekonomski, institucionalni i politički odnosi, a SSP će konkretnije nadograditi odnose između EU i BiH kroz uspostavu namjenskog institucionalnog okvira: Vijeća za SSP, Odbora i sektorskih pododbora SSP-a.
Prvi sastanak Vijeća za stabilizaciju i pridruživanje bi trebalo da bude održan u drugoj polovici 2015. Sa SSP-om obim obaveza će se značajno povećati i dok je Privremeni sporazum, podsjeća McGuffie, bio usmjeren na omogućavanje slobodnog protoka roba, SSP će zahtijevati učinkovitu harmonizaciju i provedbu cjelokupne pravne stečevine EU, koja je nastajala tokom proteklih više od šest decenija.
Slobodan protok roba između EU i BiH, koji SSP uspostavlja, podrazumijeva pristup unutarnjem tržištu EU sa oko 500 miliona potrošača za poslovne subjekte iz BiH u pružanju svojih usluga u cijeloj EU i učešće na tenderima kod procedura javnih nabavki. Kako bi u potpunosti iskoristili ovu priliku, McGuffie kaže da su domaće vlasti dužne osigurati i garantirati da njezini proizvodi zadovoljavaju najviše standarde EU u oblasti kvalitete, zdravlja i sigurnosti.
- I građani BiH će imati koristi od usvajanja standarda EU kod kvalitete proizvoda te zdravstvenih i sigurnosnih standarda. SSP omogućava dostupnost kvalitetnije, zdravije i sigurnije robe u BiH. Kvaliteta života može se značajno poboljšati ukoliko građani BiH imaju priliku da žive i rade prema istim propisima kao i građani zemalja članica EU. Poštivanjem obaveza i rokova propisanih odredbama SSP-a, zemlja će u konačnici biti spremna na potpunu integraciju u EU, kazao je on, napominjući da je naredni korak podnošenje i prihvaćanje kredibilne aplikacije za članstvo u EU koji zahtijeva istinski napredak u reformama, a što je i cilj obnovljenog pristupa EU.
Međutim, McGuffie naglašava da je najbitnije da postoji niz reformi previđenih Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju koje će BiH morati provesti. Socio-ekonomske reforme i zaista sve reforme predviđene SSP-om su neophodne. To će biti glavni zadatak vlasti BIH u narednim mjesecima i godinama.
- Ne radi se ispunjavanju obaveza koje traži EU, nego o stvaranju boljih uslova za život i radnih mjesta za 60 posto mladih u BiH koji su nezaposleni. Institucionalni okvir se mora uspostaviti: Vijeće za SSP, Odbor i sektorski pododbori. Prvi sastanak Vijeća za stabilizaciju i pridruživanje treba biti održan u drugoj polovici 2015. Iako nisu dio SSP-a, Evropska unija pruža milione eura podrške kroz fondove Instrumenta pretpristupne (IPA). EU planira podržati sektorske reforme s iznosom od 165,8 miliona eura u sektorima demokratije i upravljanja, vladavine prava i temeljnih prava, konkurentnosti i inovacija, lokalnih razvojnih strategija i obrazovanja te zapošljavanja i socijalnih politika. Ali, iznos sredstava je mogao i još može biti veći. Druge zemlje u regiji imaju veći stepen iskorištenja EU fondova zahvaljujući postojanju koordiniranih strategija za cijelu državu na temelju kojih mogu osigurati realizaciju sredstava. Srbija će samo u svom programu za 2014. iskoristiti sredstva u iznosu od 115 miliona eura, rekao je McGuffie.
Evropska komisija je spremna proširiti fondove EU i na druge sektore, uključujući i dodjelu dodatnih sredstava gdje je to opravdano, onda kada Bosna i Hercegovina usvoji relevantne strateške dokumente za cijelu državu.
Mi smo na potezu
Govoreći na nedavnoj promociji knjige prof. dr. Šefkije Čekića u Sarajevu "Od Dejtona ka Briselu", šef Odsjeka za evropske integracije Ministarstva vanjskih poslova BiH Osman Topčagić je naveo da je pred BiH ispunjavanje obaveza iz SSP-a, forumulisanje Akcionog plana za provedbu reformskog paketa iz Sporazuma za rast i zapošljavanje, usvajanje efikasnog mehanizma koordinacije u procesu evropskih integracija, usvajanje sektorskih strategija za poljoprivredu, zaštitu okoline, energiju i transport. Prvi koraci su učinjeni - BiH je usvajanjem izjave Predsjedništva iskazala spremnost, EU je ispunila obećanje i stavila SSP na snagu, a sljedeći korak, kako reče ambasador Topčagić, opet je na nama.
Svih 28 članica vjeruje u BiH
- Evropska unija će pružiti potpunu podršku kako bi pomogla BiH da ispuni obaveze navedene u SSP-u pored toga što je jedna od potpisnica Sporazuma. Kao što smo i govorili od početku ovog procesa, EU zajedno sa ostalim međunarodnim partnerima je tu da pomogne Bosni i Hercegovini i njenom vodstvu i građanima kako bi se krenulo naprijed. Tu je naša financijska podrška, naši savjeti i pomoć i učinit ćemo sve što je u našoj moći da pomognemo BiH. Svih naših 28 država članica su predane ovom zadatku i ubijeđene da BiH može okončati svoje put ka ulasku u EU, kaže McGuffie.
Nema komentara:
Objavi komentar